Bosna i Hercegovina ulazi u 2019. godinu u nezavidnom političkom ambijentu, mnogo drugačijem od onog prošlogodišnjeg, kad su brojni evropski funkcioneri pred samu Novu godinu posjetama Sarajevu nastojali dati zamah reformama. Čitav je spektar otvorenih problema, od političkih nesuglasica, preko najava opstrukcija nastavka puta prema NATO-u, pa sve do činjenice da formiranje vlasti još nije dobilo jasnije konture. Stručnjaci vjeruju da je pred nama još jedna teška godina, koju će obilježiti već poznate specijalnosti domaćih političkih struktura – kreiranje kriza, stvaranje etničkih tenzija i odlaganje reformskih procesa.

Kad bi neko nekome u Bosni i Hercegovini predavao raport na ulasku u Novu godinu, mogao bi mirne duše reći kako je stanje u zemlji redovno. Političke napetosti, manje-više vještački kreirane, postale su sasvim uobičajena pojava, nacionalistička retorika je samo prividno manja nego u vrijeme izborne kampanje, niko nikome ne polaže nikakve račune, a vlast nije zaokružena osim sporadičnih slučajeva poput formiranja Vlade Republike Srpske i neizvjesno je kad će biti na vidiku. S čim mi u političkom smislu ulazimo u 2019. godinu svojevrsnim poređenjem sa početkom 2018. godine pojašnjava sarajevski novinar Ranko Mavrak.

„Treba podsjetiti da je ova godina, unatoč svim problemima, davala neke naznake optimizma. Tada su kroz Sarajevo prodefilirali čelni ljudi tijela Europske Unije, no te su se šanse vrlo brzo istopile u ovom moru unutarnjih sukoba i previranja i sad definitivno u ovom trenutku možemo kazati da Bosna i Hercegovina ovisi o dobroj volji ljudi koji sjede u Briselu i europskim prijestolnicama. Nije izvjesno da ta dobra volja može proisteći sama iz sebe ako je već Bosna i Hercegovina, zajedno sa svojim političarima, sama sebi najveći kamen spoticanja u tome.“

Formiranje vlasti je neizvjesno, pa su stvarna politička situacija u zemlji i očekivanja međunarodne zajednice u nepomirljivom raskoraku. Dok izvjestilac Evropskog parlamenta za Bosnu i Hercegovinu Kristijan Dan Preda, samo nekoliko dana nakon sopstvenog upozorenja da evropske institucije naprosto nemaju sagovornike u bosanskohercegovačkim vladajućim strukturama, prognozira da bi Bosna i Hercegovina u 2019. godini mogla dobiti kandidatski status za članstvo u Evropskoj Uniji, analitičari napominju da je to u domenu nerealnog.

Bosna i Hercegovina za dvije godine nije uspjela odgovoriti ni na pitanja iz upitnika Evropske Komisije, a govorilo se o nekakvom roku od šest mjeseci – kako je onda moguće očekivati ispunjavanje svih ostalih zadataka… Osim da ih, kao i ranije, dobijemo na kredit. Još aktuelni predsjedavajući Vijeća ministara Denis Zvizdić potvrdio je ovih dana u Briselu da se Bosna i Hercegovina suočava sa mnogim teškoćama na evroatlantskom putu.

„Puno faktora ima koji u ovom trenutku na neki način usporavaju sve reformske procese ili procese evropskih integracija Bosne i Hercegovine. Nažalost, imamo jednu negativnu vijest, a to je u ovom trenutku potpuno razroko gledanje na jednu izuzetno važnu stvar za Bosnu i Hercegovinu, a to su dalji procesi u vezi sa NATO integracijama.“

A baš pretkraj 2018. godine NATO nas je, ni krive ni dužne, počastio aktivacijom Akcionog plana za članstvo u Sjevernoatlantskom savezu. Nije baš da smo ispunili uslove, perspektivna vojna imovina nije uknjižena kako Brisel traži, ma ni blizu, ali ministri ocijeniše da se taj proces odvija zadovoljavajućim tempom i pozvaše bosanskohercegovačke institucije da dostave godišnji nacionalni program.

Funkcioneri svih profila i orijentacija spremno prihvatiše ovaj događaj, kako kome odgovara. U političkim krugovima u Federaciji to se tumači kao još jedno veliko dostignuće institucija, što će reći njih samih, a u Republici Srpskoj se još spremnije homogenizira čitav front protiv članstva U NATO-u, u čemu, naravno, prednjači odnedavno predsjedavajući Predsjedništva Bosne i Hercegovine Milorad Dodik porukama da Bosna i Hercegovina neće u NATO, ili direktnije i tačnije prevedeno – da NATO nema šta da traži u Bosni i Hercegovini jer će Republika Srpska svojom rezolucijom o neutralnosti spriječiti taj proces.

Kako u Bosni i Hercegovini uglavnom ništa nije tako kako se čini, i ova naizgled oštra politička borba oko članstva u NATO-u ima drugačiju pozadinu. Baš ta pozadina biće unesena u 2019. godinu kao još jedan politički problem bosanskohercegovačkih političkih krugova. Banjalučki novinar i politički analitičar Željko Raljić kao glavnu ulogu u toj budućoj predstavi vidi opet Milorada Dodika.

„Mi vidimo da tu Milorad Dodik nastoji da vruć krompir prebaci nekom drugom. On ne bi da Parlament Bosne i Hercegovine raspravlja o tome, ne bi da se takva odluka donese ni u Predsjedništvu jer bi on morao da je potpiše svojom rukom. On bi da to u njegovo ime, odnosno u ime Bosne i Hercegovine, uradi aktuelni saziv Savjeta ministara, što, naravno, ne možemo očekivati jer tamo sjede predstavnici opozicije iz Republike Srpske.“

Od velikih očekivanja, to nas iskustvo uči, malo šta se obistini. Tako će i oni upućeniji, poput Ranka Mavraka, lako predvidjeti šta nas to u političkom smislu čeka u godini, koja je pred nama.

„Najučinkovitiji način na koji politika može kontrolirati to nezadovoljstvo ljudi je da manipulira njihovim osjećajem ugroženosti od drugoga i drugačijega. Ja sam siguran da će se ta vrsta manipulacije samo pojačati i zbog toga se ne može očekivati promjena matrice političkog ponašanja koju sada gledamo, jer je ona jedini garant opstanka sadašnjih vladajućih struktura na pozicijama moći i upravljanja finansijskim resursima, koji su, naravno, njima najzanimljiviji.

U Novu godinu tako, pored uobičajenih domaćih, svjesno proizvedenih kriza, ulazimo razapeti između tri važna faktora – stalnih upozorenja iz Brisela da domaće institucije moraju preuzeti odgovornost za stanje u zemlji, koja nema ko da čuje, lažnih zaklinjanja domaćih političkih struktura da su za evropski put i njihove briljantne vještine da izigraju sve moguće obaveze, koje preuzmu na tom putu i, što nikako nije zanemarivo, bonskih ovlasti Valentina Incka da bar tri-četiri puta mjesečno izražava ozbiljnu zabrinutost. Sretno nam u političkoj 2019-toj!!!